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三江腊子鱼

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《城市角落——旧城区的“土鸡现象”》  

2007-12-13 01:09:54|  分类: 社会·杂谈 |  标签: |举报 |字号 订阅

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《城市角落——旧城区的“土鸡现象”》

      这些年,我们的不少领导特热衷于创什么“省级卫生X城”、“省级综治模范X城”、“省级文明X城”。为了创这些什么“城”、“市”,领导们对各级党、政“一把手”立“军令状”,实行层层负责制,并花费了大量的人力、财力和物力。有个行政一把手曾经心疼地说:“天哪,达标一分就是五万元啊,800分(创文明X城共计800分)花掉了我们的财政经费达2000万元!”这对于年财政收入仅1.2亿元的农业大县来说,不谛是一笔大支出。但说归说,做还得做:不知从何时起,这已经是领导们的“习惯性政绩工程”。据我了解,10多年来,换了五六届主要领导人,在这方面的爱好却是“高度一致”——人人乐此不疲!如果真正城市卫生了、综治模范了、人民文明了,那也无可厚非。问题是那三个效果似乎不怎么明显,而城市角落里长期存在的阴暗面,10多年前是咋样,10多年后还是那样。由于工作关系,我曾经对此作了一个较为详细的调查。下面仅谈其中的一项——旧城区的卖淫嫖娼问题,也叫“土鸡现象”。由于它的处理难度大,值得各级注意。

      (一)“喝、看、谈、干一条龙”

      大、中城市的暗娼已是不争的事实,而且许多年轻的、模样尚可的卖淫女也“往高处走”地去了那里。而在县城虽不全是“歪瓜劣枣”,但在旧城区基本上都是“五的”、被称为“土鸡”的卖淫女:年龄大的,模样差的,(往往是)有丈夫的或离了婚的,家境穷的,好吃懒做的。它们颇有自知之明:去大中城市没她们的“市场”且“成本”太高;在县城的新区是年轻“鸡”的“领地”,不能与其“争锋”;而在自然条件差的旧区则是她们卖淫的“天堂”——虽然“挣”的钱很少(每次仅5~10元),但“挣钱、顾家两不误”,虽“清寒”点,但家里全天的柴、米、油、盐钱也就有了,而且被处理时与新区相比,也要轻得多。其“剧情”非常简单:

      1、地点。旧城区或偏街小巷的简陋“老茶馆”;2、人物表。(1)茶馆老板或老板娘(任务——拉皮条或望风或提供卖淫场所)。(2)30岁以上、56岁以下的卖淫女若干(主要来自附近或郊外农村,也有少数外地来者)。(3)“喝茶”的年龄为45岁~85岁的男人若干;3、“剧情”:茶馆刚刚营业,先是几个女人在门口徘徊,不久来了若干男人走进茶馆,泡上茶后,打开中央的电视机,看“武打片(录相)”并开始“搓麻”,几个女人围过去“观看”,进而好象老熟人一样搭讪,再进一步就是谈“价钱”,谈好以后要么到外面去约定的地点,要么进老板准备的里屋(据说价钱高点的在里屋还有“黄片”看)去“干活”(指发生两性关系),而后向老板交“茶钱”,双方各走东西。

      (二)被抓后

      抓卖淫嫖娼者在县城并不难,难的是处理:在大中城市和县城新区(或叫开发区),抓到卖淫嫖娼者可以按照《中华人民共和国治安处罚法》进行罚款和拘留——因为那都是年轻人或手头有点“票子”者。而在旧城区则行不通:被抓者男的年龄太大,往往都是七老八十者,即使警察搜遍全身,也没有一个小钱。拘留吧?别看一个个喜欢“逮猫”(方言:指嫖娼),但一到派出所或公安局立即就变成了“气若游丝”的“奄奄一息”者,如果死在拘留所里,那后果谁敢负!你还敢拘留他吗?长期负责旧城区的片警老周给我讲了这么一个故事:前不久他抓了一个70多岁的老头和一个40多岁的卖淫女。被抓后那老头态度特好,但就是没有一分钱。老头笑容可鞠地听完警察的告诉:根据《中华人民共和国治安处罚法》X条X款要对他课以3000元的罚款和拘留,老头立即点头哈腰地说:“我罚款、我罚款”。警察叫他交钱时,他马上又说自己没钱,问他家里,他说家里也没有钱。老周火了:“没有钱,你拿什么来罚呀?”老头竟然这样回答:“我先打个欠条,每逢赶场(每月的3、6、9日)天我亲自来派出所还一块钱!”还信誓旦旦地发誓:“君子一言、驷马难追,我说到做到!”老周气也不是、呕也不是,正要发作,在里间同时被审讯的卖淫女发音了:“别听他的,这个老家伙说话不算话,他跟我说好了干一盘五块钱,干完后只给了两块钱,还给我打了三块钱的欠条呢!”

      (三)领导如是说

      我的朋友小Q在县城西区(包括旧城区)派出所当了8年的所长,从小茶馆、到小赌馆,再到“喝、赌、看、嫖一条龙”就是他任上发生的事。他对此的“辨证”解释是:“那些嫖娼者大多是老鳏夫或虽然有老婆,但不能解决其‘性问题’了。而这些‘土鸡现象’,从实质上讲,就是解决了老头们的泄欲问题;而那些家境差又离了婚的妇女们,通过当‘土鸡’可以解决其生计;虽然在‘台面’上不能讲,但从效果上看,这还是维护稳定的有效方法呢!我认为是一举三得。”有这样“认识”的派出所所长,“土鸡现象”还能“差”了?!

      城里的各级领导都知道旧城区的“土鸡现象”,但他们却有着与“习惯性政绩工程”高度一致的“高度一致”:一个主要领导甚至发表了这样的观点:“既然抓了没用,关又麻烦,就干脆采取‘疏导’的办法——卫生部门每月实行收费检查身体,防止发生性病;工商部门加强对店铺老板的管理;税务部门加强加大收税的力度;社区加强对‘那些人’(可能指卖淫嫖娼者吧?)防病治病和文明诚信的宣传(瞧,他把文明和诚信竟用到了这里)。”当然,因为没有法律依据和政策许可,他们虽然贵为领导且有所想法,但终于没有象创建“XXXX城”那样“真抓实干”,至今还只停留在口头上,要不然,弄个新的“政绩工程”或与“国际接轨”再开个“经验交流现场会”就“太”新闻了!

      那么,对于象旧城区的卖淫嫖娼、以及其他丑恶现象,应该采取什么样的有力措施来解决,不正是我们的城市管理者们重点考虑的问题吗?我看把精力花在这方面无论如何都要比创那些“XXXX城”要好得多!欢迎诸君指正。

      

      

      

 

      

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